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發布時間:2019-12-19

      北極星環境修複網訊:自然資源部發布關于開展全域土地綜合整治試點工作的通知,目标到2020年,全國試點不少于300個,各省(區、市)試點原則上不超過20個。詳情如下:

      各省、自治區、直轄市及計劃單列市自然資源主管部門,新疆生産建設兵團自然資源主管部門,中國地質調查局及部其他直屬單位,各派出機構,部機關各司局:

      為貫徹落實習近平總書記對浙江“千村示範、萬村整治”重要批示精神,按照《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》相關部署要求,自然資源部将組織開展全域土地綜合整治試點工作。有關事項通知如下。

一、目标任務

      以科學合理規劃為前提,以鄉鎮為基本實施單元(整治區域可以是鄉鎮全部或部分村莊),整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉村生态保護修複,優化生産、生活、生态空間格局,促進耕地保護和土地集約節約利用,改善農村人居環境,助推鄉村全面振興。到2020年,全國試點不少于300個,各省(區、市)試點原則上不超過20個。

      鄉鎮政府負責組織統籌編制村莊規劃,将整治任務、指标和布局要求落實到具體地塊,确保整治區域内耕地質量有提升、新增耕地面積不少于原有耕地面積的5%,并做到建設用地總量不增加、生态保護紅線不突破。

二、支持政策

      整治區域内涉及永久基本農田調整的,應編制調整方案并按已有規定辦理,确保新增永久基本農田面積不少于調整面積的5%,調整方案應納入村莊規劃。整治區域完成整治任務并通過驗收後,更新完善永久基本農田數據庫。

      整治驗收後騰退的建設用地,在保障試點鄉鎮農民安置、農村基礎設施建設、公益事業等用地的前提下,重點用于農村一二三産業融合發展。節餘的建設用地指标按照城鄉建設用地增減挂鈎政策,可在省域範圍内流轉。自然資源部将對試點工作予以一定的計劃指标支持。

三、工作要求

      省級自然資源主管部門要發揮牽頭作用,制定具體實施辦法。要統籌各類項目和資金,整合相關審批事項,建立相關制度和多元化投入機制,發揮農村集體組織作用。要加強實施監管,土地綜合整治有關信息要納入國土空間基礎信息平台。禁止違背農民意願搞大拆大建,禁止破壞生态環境砍樹挖山填湖、占用耕地搞人造景觀、破壞鄉村風貌和曆史文脈等,發現問題要及時糾正。

      省級自然資源主管部門要根據市縣申請确定試點鄉鎮,并于2020年3月底前報自然資源部備案。

自然資源部

2019年12月10日

服務熱線:021-56038259

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